五載春秋，五載耕耘。站在“十四五”收官的歷史節(jié)點回望，山西這片黃土地交出了一份沉甸甸的糧食安全答卷，糧食播種面積穩(wěn)中有增，總產連續(xù)攀升，單產屢創(chuàng)新高，從太行山麓到黃河岸邊，從雁門關外到汾河谷地，廣袤的田野間躍動著豐收音符，糧食綜合生產能力邁上了歷史性新臺階。
動力強勁
政策護航穩(wěn)大局
面積產量雙增長
“糧安天下，農穩(wěn)社稷”。五年來，省委、省政府始終牢記習近平總書記“糧食安全是‘國之大者’”“始終繃緊糧食安全這根弦”重要指示，將糧食安全作為頭等大事來抓，全面落實糧食安全黨政同責，堅持穩(wěn)面積、增單產，構建起“省級包市、市級包縣、縣鄉(xiāng)包村”的四級聯(lián)動機制，推動全省糧食生產形勢總體保持穩(wěn)定，糧食播種面積持續(xù)穩(wěn)定在4700萬畝以上，產量保持在290億斤左右的高位平臺。
根據(jù)《2023年山西糧食流通發(fā)展報告》，全省糧食總需求約288億斤，糧食生產實現(xiàn)了“總量基本平衡、略有盈余”的戰(zhàn)略目標，牢牢守住了糧食安全底線。特別是在2024年遭遇不利天氣條件下，全省上下齊心協(xié)力，糧食播種面積達到4727.4萬畝，產量逆勢創(chuàng)下293.7億斤的歷史新高，圓滿完成國家任務。今年，我省夏糧生產實現(xiàn)面積、單產、總產“三增”，畝產達到313.80公斤，再創(chuàng)歷史紀錄。
政策的精準發(fā)力，為糧食生產注入了強勁動力。五年來，我省持續(xù)加大政策扶持力度，有效提升了農民種糧積極性。自2018年以來，我省耕地地力保護補貼標準統(tǒng)一調整為67元/畝，每年補貼金額在29.5億元以上。2022年至2023年，針對農資價格上漲，我省出臺省級種糧農民一次性補貼政策，累計補助2.8億元。2024年起，省財政安排1.35億元，提高大豆補助到100元/畝，保證大豆種植面積；安排1.23億元，推廣“一噴三防”技術；安排7000萬元左右救災資金，開展玉米、大豆“一噴多促”，畝均增產3.5%—10.14%。2025年，我省新增小麥整建制單產提升縣相關補助及救災資金共計5295萬元；新增撂荒耕地復耕復種補助2830萬元，每畝100元；中部地區(qū)糧食作物一年兩作、兩年三作項目補貼資金1875萬元，在晉中、長治、呂梁、太原、陽泉等地開展試驗6.15萬畝。
同時，我省推進保險提標擴面，創(chuàng)新開展小麥、玉米、谷子三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險，保障額度較傳統(tǒng)保險實現(xiàn)翻番，實現(xiàn)我省主要糧食作物從傳統(tǒng)自然災害風險保障向綜合風險保障延伸，構建起更加完善的糧食生產支持保護體系。
科技賦能
單產提升闖新路
有機旱作顯特色
五年來，我省“良田、良種、良法、良機、良制”“五良”融合的實踐脈絡清晰，全省農業(yè)科技進步貢獻率突破63.5%，高出全國平均水平。
“以前種地靠經驗，現(xiàn)在種地靠科技?！?0月20日，在聞喜縣裴社鎮(zhèn)大澤村玉米單產提升整建制推進項目示范田里，利金種植專業(yè)合作社負責人樊金龍介紹說，“我們采用了‘一增四改一防’技術，畝株數(shù)從傳統(tǒng)的3500株增加到5000株，配合滴灌水肥一體化技術，肥料利用率提高了30%以上，畝產能達到850公斤左右?！?025年，聞喜縣玉米單產提升整建制推進縣創(chuàng)建項目實施面積10.8萬畝，平均畝產539.5公斤，增產10.1%。聞喜縣這個傳統(tǒng)農業(yè)縣實現(xiàn)了從“靠天吃飯”到“科技種田”的華麗轉身。
五年來，我省持續(xù)推廣增產技術，強化項目帶動，助力糧食單產提升。制定11種糧油作物生產技術指導意見，發(fā)布糧油生產主推技術19項、品種63個、標準12項，測土配方施肥5100多萬畝次。在20個縣開展整縣整建制單產提升，創(chuàng)建萬畝片38個、千畝方197個、百畝田817個，創(chuàng)建玉米噸糧田50余萬畝，帶動626萬余畝糧食提高單產。支持1234個糧油規(guī)模種植主體在130余萬畝耕地上應用新技術、新品種、新裝備，項目區(qū)單產平均增加10%以上……
全省1.4萬余名農技人員常年奔忙在生產一線，成為連接實驗室與田間地頭的“科技使者”，他們的努力讓翼城、襄汾等地成功創(chuàng)建“噸半糧”高產攻關田，應縣金城鎮(zhèn)席家堡村水地春玉米畝產達到2608.9斤……
科技的力量同樣綻放在山西特色的有機旱作農業(yè)領域。五年來，我省以國家級有機旱作農業(yè)示范區(qū)建設為抓手，形成了獨具特色的技術體系，耕地質量不斷改善，土壤保土增墑能力不斷強化。地膜覆蓋、探墑溝播等有機旱作技術年推廣面積達5000萬畝次，建設抗旱節(jié)水良種繁育基地20.4萬畝，引進選育新品種441個。在山陰縣萬畝富硒有機旱作農業(yè)基地，惠牧源農牧專業(yè)合作社理事長陳志龍說：“我們現(xiàn)在推廣滲水地膜全覆蓋穴播技術，開溝、施肥、播種、鋪地膜和滴灌全在種地時一次完成。一個人管五六十畝谷子不成問題?！?/p>
系統(tǒng)施策
防災減災筑屏障
綠色發(fā)展促增收
農業(yè)防災減災，必須未雨綢繆。五年來，我省構建起“天—地—人”一體化的防災減災體系，為糧食生產撐起了“保護傘”。
今年6月中旬，晉城澤州突然遭遇強對流天氣。就在冰雹來臨前兩小時，種糧大戶李建國的手機連續(xù)收到3條預警信息，及時組織人員對糧食作物進行了防護，最大程度減少了損失。這樣的精準預警，得益于我省建立的農業(yè)氣象災害風險預警機制。通過部門聯(lián)動、信息共享，預警信息可以直達5000余個新型農業(yè)經營主體。
今年小麥抽穗期間，我省部分麥區(qū)出現(xiàn)條銹病。“我們立即啟動應急防控機制，組織相關縣市統(tǒng)防統(tǒng)治，很快就遏制了條銹病的蔓延?！鄙轿魇≈参锉Ｗo植物檢疫總站正高級農藝師張東霞介紹說。通過推進“蟲口奪糧”，山西小麥、玉米病蟲危害損失率控制在2.2%，遠低于5%的國家標準。
2024年6月13日，我省發(fā)布干旱橙色預警，晉中東部、長治大部、晉城大部等多地旱地不能及時播種。面對自然災害的考驗，全省上下同心協(xié)力，打響了一場“抗旱保豐收”的攻堅戰(zhàn)。“那段時間，農技人員天天往地里跑，指導我們搶墑?chuàng)尫N、灌溉保苗。”晉中市榆次區(qū)種糧大戶郝衛(wèi)芳回憶道，“我們的谷子最終順利下播，產量也沒有受到影響?！?/p>
綠色發(fā)展理念在我省糧食生產中同樣得到充分體現(xiàn)?！霸瓉硪话鸦馃舻慕斩?，現(xiàn)在變成牛羊的‘營養(yǎng)餐’！”朔州市大農禾公司董事長李濤介紹說，“我們公司收儲周邊農戶的秸稈，經過加工處理后，就成為優(yōu)質飼料?！蹦壳?，我省秸稈綜合利用率達93.51%，已建立起完善的廢舊農膜回收體系。
從穩(wěn)面積到提單產、從強科技到防災減災，“十四五”期間，我省走出了一條具有山西特色的糧食安全之路。這條路上，有政策的陽光雨露、科技的強大支撐、體系的有力保障，更有千萬農民的辛勤耕耘。
展望未來，山西將繼續(xù)夯實糧食安全根基，為推動農業(yè)高質量發(fā)展、保障國家糧食安全作出新的更大貢獻。
本報記者王秀娟
（責任編輯：梁艷）
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