央廣網(wǎng)北京3月11日消息（記者門庭婷）今年全國兩會期間，居住仍是熱門話題。政府工作報告強調(diào)，加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
此外，三大工程、老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境優(yōu)化、城市更新等內(nèi)容也多次在報告中被提及。政策基調(diào)已定，在“十四五”的關(guān)鍵之年，以好房子為基礎(chǔ)，推動好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)的“四好”建設(shè)，將會如何改變城市的人居體驗？構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的過程中，房地產(chǎn)市場還將有哪些新機遇？
“下力氣建設(shè)好房子” 滿足多樣居住需求
房子是安居的基礎(chǔ)。今年的政府工作報告指出，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
值得關(guān)注的是，住房領(lǐng)域的關(guān)注點正在向“好”字聚焦。全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議指出，基礎(chǔ)支撐板塊要適應(yīng)從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”的要求。3月9日下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上再次強調(diào)“下力氣建設(shè)好房子”等內(nèi)容。
對于“好房子”的評價標準，倪虹作出了解釋：“我們將引導(dǎo)建筑師精心設(shè)計好戶型，鼓勵企業(yè)研發(fā)好產(chǎn)品、好材料、好設(shè)備，我們也希望能夠多行業(yè)跨界協(xié)同，合力建造綠色、低碳、智能、安全的好房子，讓群眾能夠住得健康、用得安全方便?！?/p>
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則表示：“探索打造好房子，先要在保租房、配售型保障性住房方面探索，即綠色、節(jié)能、健康等硬性指標，以及低月供收入比（不高于50%）、低租金收入比（不高于30%）、半小時左右通勤圈；其次是商品房基礎(chǔ)性制度，包括供地制度、開發(fā)制度、銷售制度、交付和保養(yǎng)等?！?/p>
房地產(chǎn)企業(yè)是建設(shè)“好房子”的重要市場主體。倪虹表示，希望現(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)看到，今后拼的是高質(zhì)量，拼的是新科技，拼的是好服務(wù)?！罢l能抓住機遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展，誰能為群眾建設(shè)好房子、提供好服務(wù)，誰就能有市場，誰就能有發(fā)展，誰就能有未來。”
美好居住是一項恒久命題，不僅開發(fā)商需要轉(zhuǎn)型，居住服務(wù)平臺也在持續(xù)升級。貝殼找房董事長兼CEO彭永東表示：“‘讓家更美好’的努力沒有終點，只有連續(xù)不斷的起點。我們將扎根人民美好居住事業(yè)，聚焦國家大勢、聚焦時代潮流、聚焦人民福祉，守正創(chuàng)新，勇毅前行，幫消費者安居、助服務(wù)者樂業(yè)、構(gòu)建和諧生態(tài)、推動行業(yè)進步。”
住房供應(yīng)體系持續(xù)完善 助力百姓安居夢想
2023年12月27日，福州市濱海雙龍新居開工儀式受到全國矚目。這不僅是福州市首個配售型保障性住房項目，更是全國首個新建配售型保障性住房項目。
配售型保障性住房是2023年房地產(chǎn)領(lǐng)域的一大焦點?！蛾P(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》明確加大保障性住房建設(shè)和供給以及推動建立房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式。這意味著我國住房供應(yīng)體系“市場+保障”的雙軌制即將形成，住房保障體系也進一步完善。
配售型保障性住房建設(shè)之外，過去一年中，居住領(lǐng)域展示出多項成果，助力不同人群實現(xiàn)安居夢想。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋竣工面積99831萬平方米，增長17.0%。其中，住宅竣工面積72433萬平方米，增長17.2%。
同時，在“租購并舉”的住房制度下，根據(jù)規(guī)劃，“十四五”時期，全國初步計劃建設(shè)籌集保障性租賃住房近900萬套（間）。
老舊小區(qū)換新顏 全面提升居住幸福感
近日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會官網(wǎng)上線全市“加梯地圖”的消息引起市民關(guān)注。據(jù)了解，公眾可在地圖上查詢相關(guān)信息，對適宜加裝電梯的單元，可在線“一鍵”提出加梯意愿。
北京市“加梯地圖”是老舊小區(qū)改造的一個縮影。因開發(fā)建設(shè)較早，老舊小區(qū)存在諸多問題，給居民生活帶來不便，甚至存在安全隱患。因此，老舊小區(qū)改造是一項重要的民生工程。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》曾提出，到“十四五”期末“力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)”。此后，各地加快推進相關(guān)工作。
3月9日，在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上，倪虹通報，去年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，惠及2200多萬居民；加裝電梯3.6萬部，增設(shè)停車位85萬個，養(yǎng)老托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施2.1萬個；改造燃氣等各類管道約10萬公里；建設(shè)“口袋公園”4100多個、綠道5300多公里，拓展了草坪開放空間1.1萬公頃。
2024年，老舊小區(qū)改造依舊是住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要一環(huán)。《政府工作報告》指出，推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題。倪虹也在記者會上明確了今年將再改造5萬個老舊小區(qū)的新目標。
老城區(qū)“爆改” 城市更新火熱進行中
剛剛結(jié)束的春節(jié)假期，北京市石景山區(qū)的法海寺舉辦壁畫講解活動，吸引了不少游客。法海寺壁畫藝術(shù)館項目，是一個典型的城市更新項目，在數(shù)字化手段加持下，壁畫煥發(fā)全新生命力。
伴隨我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進入中后期，城市建設(shè)已經(jīng)從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的模式。在此背景下，城市更新成為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
3月6日舉行的十二屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會上，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔提到，穩(wěn)步實施城市更新行動將是未來新型城鎮(zhèn)化工作的重點方向之一。
倪虹也在民生主題記者會上再次明確了城市更新的意義所在?！俺鞘懈碌哪康模褪亲尦鞘懈司?、更韌性、更智慧，讓人民群眾生活在城市里能夠更舒心、更安心、更幸福?！?/p>
其中，城中村改造是城市更新的重點板塊，與保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共同成為新時代建設(shè)領(lǐng)域的“三大工程”，受到政策層面大力支持。
《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》指出，對符合條件的城中村改造項目，將以補助、地方政府專項債券、城中村改造專項借款、城中村改造貸款等形式給予支持。據(jù)了解，目前城中村改造項目專項借款已陸續(xù)在廣州、鄭州、上海等城市落地。
此外，城市生態(tài)修復(fù)、歷史街區(qū)改造、工業(yè)上樓等相關(guān)工作也在持續(xù)推進。政府工作報告強調(diào)，2024年要穩(wěn)步實施城市更新行動。“對于‘穩(wěn)步’，我的體會就是把握好今年政府工作的總基調(diào)，穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，先立后破?！蹦吆缭谟浾邥险f。
而在行動層面，倪虹認為首先要“抓體檢”，堅持問題導(dǎo)向，從住房開始，到小區(qū)，到社區(qū)，到城區(qū)，去查找群眾身邊的急難愁盼問題，堅持目標導(dǎo)向，去查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項，體檢找出來的問題，就是我們城市更新要重點解決的問題。同時要抓住民生工程、“里子”工程、安全工程這三個重點，解決問題。
關(guān)鍵之年，“萬事干為先”。無論是保障房建設(shè)、商品房多樣性、租賃住房建設(shè)籌集，還是老舊小區(qū)改造、城中村改造等，都是持續(xù)改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境的切實舉措，也將共同引領(lǐng)我國住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
（責任編輯：蔡文斌）
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