日前，市住建委等部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善北京市棚戶區(qū)改造計劃管理工作的意見》（以下簡稱“意見”）。“意見”以嚴格項目準入、規(guī)范項目實施為重點，要求市政府各相關部門、各區(qū)政府要嚴格把握好棚戶區(qū)改造的標準和范圍，回歸棚改初心，立足改善民生，切實解決老百姓的住房困難問題。
根據(jù)文件，這份新規(guī)的出臺，是為了落實《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，堅持減量發(fā)展和“雙控”“三線”要求，嚴控拆占比、拆建比，推動棚戶改造實現(xiàn)進度、成本、質(zhì)量、效果統(tǒng)籌。每個棚改項目啟動前，需要先列入年度的前期計劃和實施計劃?！耙庖姟敝袑ε锔捻椖苛腥肽甓葘嵤┯媱澓湍甓惹捌谟媱澏歼M行了條件設定。
在年度實施計劃中，要求項目列入年度實施計劃前，各區(qū)需提交《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2035年）》批復以后規(guī)土部門出具的項目地塊控規(guī)批復文件或其他正式書面確認文件，證明項目規(guī)劃穩(wěn)定。同時，項目列入年度實施計劃前，區(qū)政府需做出書面承諾，對項目平衡資金及成本負全責，當項目成本溢出造成虧損、不能實現(xiàn)資金平衡時，區(qū)政府或市屬國有企業(yè)自行承擔解決。除此之外，列入年度實施計劃的項目，區(qū)政府要與項目實施主體簽訂協(xié)議，明確改造目標、改造范圍、改造要求、工程進度時限和雙方權利、義務關系及違約責任等。
在列入年度前期計劃項目方面，各區(qū)可按照棚改路徑開展項目地塊控規(guī)前期研究和方案論證工作。更重要的是，列入年度前期計劃也有時間大限：一年內(nèi)未取得地塊控規(guī)的項目應退出年度前期計劃，由各區(qū)研究其他實施途徑。列入年度前期計劃項目取得項目地塊控規(guī)、具備年內(nèi)啟動征收拆遷條件后，可按程序由區(qū)政府提出申請轉(zhuǎn)入年度實施計劃。
“意見”中把“嚴格項目準入，規(guī)范項目實施”作為專項說明進行了單列。要求市政府各相關部門、各區(qū)政府要嚴格把握好棚戶區(qū)改造的標準和范圍，回歸棚改初心，立足改善民生，切實解決老百姓的住房困難問題。
據(jù)了解，已列入2018年棚改實施計劃且已經(jīng)啟動征收拆遷騰退簽約的項目不適用本“意見”。
（責任編輯：李冬梅）
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