新華網北京9月19日電(陳俊松)19日,由中國社科院經濟研究所主編的《經濟藍皮書夏季號:中國經濟增長報告(2017-2018)》(下稱“藍皮書”)在京發(fā)布。
我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。藍皮書稱,經濟轉向高質量發(fā)展階段基本特征可以歸納為以下六點:“以人民為中心”的深度城市化,更多地讓人民分享發(fā)展成果;創(chuàng)新驅動持續(xù)提升效率;保護產權,規(guī)范政府行為,實現市場配置資源;經濟穩(wěn)定性;生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展;經濟協調主體轉型。
藍皮書認為,在轉向高質量發(fā)展的過程中,需要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,完善產權保護,矯正過度干預行為,發(fā)揮政府的公共服務職能。同時,需要對涉及特定發(fā)展階段的宏觀管理框架進行結構性改革。
藍皮書稱,高質量發(fā)展要求轉變經濟發(fā)展方式,要通過持續(xù)的效率改進,尤其是全要素生產率的提高,實現向中高端協調發(fā)展模式的轉變。
全要素生產率的提高,意味著經濟增長逐漸擺脫要素投入帶來的增長,進入內生增長階段。藍皮書認為,2013-2017年,中國全要素生產率達20.83%,表明供給側結構性改革初見成效。
“資本和人力拉動經濟規(guī)模收益遞減的特征會日益凸顯,而全要素生產力的提高是供給側機構性改革和創(chuàng)新驅動的根本著力點。”中國社科院經濟研究所增長室主任、研究員袁富華說,全要素生產率的提高對經濟潛在增長率的影響是持續(xù)且顯著的,也是研判創(chuàng)新驅動轉化為新增長動力的根本標準,因此要通過技術進步和制度改革提升這一效率。
中國社科院經濟研究所研究員張平表示,高質量發(fā)展在產業(yè)上有兩個表現:一方面是制造業(yè)不斷集中;另一方面是政府支持中小企業(yè)發(fā)展服務業(yè)。
藍皮書認為,經濟結構轉型和效率路徑重塑是中國實現高質量發(fā)展的根本所在,必須重視勞動生產率和全要素生產率的同步提升,建立起“知識消費-人力資本-創(chuàng)新效率”的動態(tài)循環(huán)和補償過程。而推動我國經濟高質量發(fā)展和轉型需要兩大引擎:一是以提升廣義人力資本為基準的深度城市化,二是提升制造業(yè)的國際競爭力。
(責任編輯:梁艷)